การพนันออนไลน์บททดสอบครั้งใหม่ของสังคมไทย
โดย ดร.รัตพงษ์ สอนสุภาพ
บ่อนการพนันออนไลน์ มีแนวโน้มเติบโตควบคู่ไปกับอุตสาหกรรมเทคโนโลยี สารสนเทศ โดยเฉพาะเมื่ออินเทอร์เน็ตกลายเป็นเครื่องมือสื่อสารของคนใน สังคมยุคออนไลน์ ที่กลายพันธุ์แปลงร่างอยู่ในรูปต่างๆ เช่นการสื่อสารผ่าน อีเมล์ เฟซบุ๊ค ทวิตเตอร์ และอื่นๆ เป็นต้น
ในภูมิภาคเอเชีย เกมการพนันออนไลน์มีแนวโน้มเติบโตอย่างมาก เนื่องจาก รัฐบาลในภูมิภาคแถบนี้ให้การสนับสนุนการเปิดธุรกิจการพนัน และคาดว่าอีกไม่กี่ปีข้าง หน้า ธุรกิจการพนันในเอเชียจะเป็นตลาดการพนันถูกกฎหมายที่ใหญ่ที่สุดในโลก และ จะแซงหน้าธุรกิจการพนันในสหรัฐอเมริกาและยุโรปซึ่งเป็นตลาดดั้งเดิม
ดังนั้น ภาครัฐและภาคธุรกิจในยุโรปและสหรัฐอเมริกาจึงพยายามคิดค้นหาเกม การพนันประเภทใหม่ๆ ผ่านช่องทางระบบเทคโนโลยีสารสนเทศ เช่น การพนันบ่อน ออนไลน์ และการพนันฟุตบอลออนไลน์ เป็นต้น
ขณะที่หลายประเทศในเอเชียพยายามแปลงสภาพบ่อนการพนันแบบดั้งเดิมให้ กลายเป็นคาสิโน-รีสอร์ท เช่นกรณีสิงคโปร์ ได้ทำบ่อนการพนันเป็นแหล่งท่องเที่ยวครบ วงจรเพื่อกระตุ้นการท่องเที่ยวในประเทศ และอีกหลายประเทศในเอเชียได้พยายาม เลียนแบบสิงคโปร์
จึงไม่ใช่เรื่องแปลกที่ธุรกิจการพนันในภูมิภาคเอเชียแปซิฟิกเติบโตมากกว่า ภูมิภาคอื่นๆ ของโลก คือในปี 2010 มีมูลค่าสูงถึง 34,280 ล้านดอลลาร์ สหรัฐฯ หรือเพิ่มขึ้นร้อยละ 49.7 และคาดว่าสิ้นปี 2015 ตลาดในภูมิภาคนี้จะโตจนมีมูลค่าสูงที่สุดในโลก คือมีมูลค่าถึง 79,266 ล้าน ดอลลาร์สหรัฐฯ หรือเฉลี่ยเติบโตขึ้นร้อยละ 18.3 ต่อปี
สำหรับประเทศไทย พระราชบัญญัติการพนัน พ.ศ.2478 เป็นกรอบในการกำหนดนโยบายและควบคุมการพนัน ซึ่งตามกฎหมาย การเปิดบ่อนการพนันภายในราชอาณาจักรไทยไม่สามารถทำได้
ส่วนการบังคับใช้กฎหมายนั้น พบว่า ในช่วงปี พ.ศ.2549-2553 คดีเกี่ยวกับการพนัน ซึ่งจัดเป็นคดีอาญาประเภทหนึ่ง มีสถิติการจับกุมมากเป็นอันดับสาม รองจากคดีทำร้ายร่างกายและคดียาเสพติด ด้วยเหตุนี้ ประเทศเพื่อนบ้านตามแนวชายแดนจึงมีการเปิดบ่อนการพนันจำนวนมากเพื่อรองรับนักพนันชาวไทย
ตั้งแต่ปี พ.ศ.2540 เป็นต้นมา บ่อนการพนันชายแดนโดยเฉพาะบ่อนปอยเปต ประเทศกัมพูชา เปิดบริการรองรับนักพนันประเภทที่เดินทางมาเล่นที่บ่อนโดยตรง
ปัจจุบัน บ่อนการพนันชายแดนมีการปรับตัวเพื่อขยายฐานผู้เล่นหน้าใหม่เข้าสู่ธุรกิจการพนัน โดยเฉพาะกลุ่มวัยรุ่นที่นิยมเล่นไอทีและชอบเล่นหรือดูฟุตบอลเป็นกิจวัตรอยู่แล้ว
ด้วยส่วนผสมที่ลงตัวของอุตสาหกรรมการพนันในระดับโลก กีฬาฟุตบอลได้กลายเป็นเกมการพนันสมัยใหม่ที่มีการแข่งขันทุกวัน วันละเป็นร้อยเป็นพันคู่ โดยเฉพาะใน 5 ลีกชั้นนำของยุโรปที่คนไทยนิยมดูและเล่นพนัน คือ
นอกจากนั้น ผู้ประกอบการยังนำการพนันประเภทอื่นๆที่เล่นในบ่อนเข้าสู่ระบบออนไลน์ด้วย เช่น บาคาร่า ไฮโล กำถั่ว และหวย ได้แก่ เว็บไซต์Gclub, Royal1688, Holiday Palace, Red Dragon, Ruby888, Sbobet, Ibcbet โดยเว็บไซต์ที่นิยมกันของผู้เล่นได้แก่ Gclub, Holiday Palaceและ Royal1688
ปรากกฏข้อความโฆษณาเชิญชวนของเว็บไซต์ Gclub ว่า “Gclub.com ผู้ให้บริการคาสิโนออนไลน์ สมบูรณ์แบบ ที่ได้รับความนิยมสูงสุด จดทะเบียนและได้รับใบอนุญาตให้ประกอบธุรกิจคาสิโนอย่างถูกต้องตามกฎหมายของรัฐบาลประเทศกัมพูชา ท่านจงเชื่อถือและมั่นใจได้”
ทั้งยังบอกอีกด้วยว่า“ไม่ว่าสถานการณ์ใด สมาชิกของเราสามารถเชื่อถือระบบข่าวสารที่มีความปลอดภัยสูงสุด ใช้ระบบควบคุมทางการเงินระดับเดียวกับธนาคาร ซึ่งมีความมั่นคงและปลอดภัยสูง ท่านจะได้รับหลักประกันที่มั่นคงต่อผลประโยชน์ของท่าน และ เรามีเจ้าหน้าที่รอรับสายท่านด้วยความใส่ใจตลอด 24 ชั่วโมง”
ทั้งยังบอกอีกด้วยว่า“ไม่ว่าสถานการณ์ใด สมาชิกของเราสามารถเชื่อถือระบบข่าวสารที่มีความปลอดภัยสูงสุด ใช้ระบบควบคุมทางการเงินระดับเดียวกับธนาคาร ซึ่งมีความมั่นคงและปลอดภัยสูง ท่านจะได้รับหลักประกันที่มั่นคงต่อผลประโยชน์ของท่าน และ เรามีเจ้าหน้าที่รอรับสายท่านด้วยความใส่ใจตลอด 24 ชั่วโมง”
การพนันออนไลน์ได้สลายเส้นแบ่งพรมแดนระหว่างรัฐไปแล้วแต่รัฐไทยยังไร้ทิศทางในการจัดการที่เหมาะสม ตัวอย่างเช่น ข่าวเมื่อวันที่ 15 มกราคม 2555
เจ้าหน้าที่ตำรวจเข้าจับกุมบ่อนการพนันออนไลน์ย่านท่าข้าม ที่มีการลักลอบเปิดรับแทงพนันในระบบออนไลน์ โดยทราบว่ากลุ่มพนันออนไลน์มีการหมุนเวียนเปลี่ยนสถานที่ไปเรื่อยๆ มีการทำในลักษณะเดียวกัน 6 จุด รับแทงพนันออนไลน์หลายประเภท เช่น บาคาร่า ไฮโล กำถั่ว หวย พนันฟุตบอล โดยสัญญาณที่ใช้แทงพนันออนไลน์ผ่านอินเทอร์เน็ตถูกถ่ายทอดสดมาจาก บ่อนปอยเปต
เว็บไซต์แห่งนี้จะให้นักพนันลงทะเบียนสมัครสมาชิก เพื่อรับรหัสประจำตัว โดยมีบัญชีกับธนาคารต่างๆ 10 บัญชีให้นักพนันโอนเงินเพื่อแทงพนันในรูปแบบต่างๆ เฉพาะการรับแทงพนันฟุตบอลจะรับตั้งแต่หลักสิบจนถึงหลักแสน และปล่อยให้เด็กและเยาวชนเข้ามาแทงพนันได้
ผู้ดูแลบ่อนออนไลน์ที่ถูกจับกุมสารภาพว่า เปิดให้บริการมาประมาณ 3เดือน มีเงินหมุนเวียนวันละ 1 ล้านบาท ถ้ารวมยอดต่อเดือนก็หลายสิบล้าน นายทุนใหญ่จะหมุนเวียนเปลี่ยนสถานที่ไปเรื่อยๆ บางแห่งก็ 1เดือน บางแห่งก็ 3-4 เดือน เพื่อหลบหนีการเข้าจับกุมของตำรวจ
แต่ประเด็นน่าสนใจที่สุดคือ ระหว่างเจ้าหน้าที่ตำรวจเข้าตรวจค้นจับกุมและทำการแถลงข่าวผลการจับกุมบ่อนพนันออนไลน์ดังกล่าวอยู่นั้น มีนักพนันโทรศัพท์เข้ามาเล่นพนันจำนวนมากอย่างไม่ขาดสาย โดยเฉพาะการแทงพนันฟุตบอล
ภาพข้างต้นเป็นเพียงตัวอย่างหนึ่งของเครือข่ายการให้บริการพนันออนไลน์ ซึ่งเป็นหนึ่งในปัญหาที่สังคมไทยยังไร้ทิศทางในการบริหารจัดการที่ดี และเป็นคำถามสำคัญที่ต้องร่วมกันหาคำตอบว่า สังคมไทยควรจะจัดการธุรกิจการพนันอย่างไร ท่ามกลางสภาวะแวดล้อมทางเศรษฐกิจการเมืองและสังคมที่เชื่อมโยงสังคมไทยเป็นส่วนหนึ่งในระบบที่มีความเป็นสากล
ไม่มีความคิดเห็น:
แสดงความคิดเห็น